简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，获得时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时政治热点总结等。今天我们关注-以制度创造力避免城市建设的盲目。在山西省河曲县，沿着长城街向西，是计划中的隈滨多功能广场，现在正在热烈建设。但几个月前，这里被称为滨河公园长城广场，2012年开始建设。

原计划设计根据专家实地调查提出的《河曲未来发展的一些建议》，将河曲县定位为晋陕蒙金三角中心城市，签署长城街道、长城广场、滨河公园、滨河景观带等项目，对城市开展整体形象纸箱。但是，县委书记交换后，建设政府的工程被推倒回来了。

（9月12日《中国青年报》）这种情况，不仅仅是河曲县的独特，在中国各地的建设中也非常广泛。这种改变领导人改变城市规划，浪费大量人力、物力、财力是多方面的原因。一是制度不完善。城市规划是一件非常坦率的事情，不应该改变。

但是，由于这方面的法律制度不完善，城市规划无常地留下了漏洞。在某种程度上，这是一个城市规划，甚至一些不太大的城市建设项目也刚刚完成，拆除和修复。例如，2009年，南京市太平门附近和洪武路段的道路间隔护栏当年被拆除改建了两次，市民指出浪费了人力资源，推测这样做的人在做什么。近年来，广州市政道路建设重复开洞，被称为拉链，受到公众和媒体的相当严重批评。

二是权力界限未知。河曲县这次由于县委书记的交替，城市建设工程发生了变化，城市建设工作是政府的工作，但在实际工作中，党政不分，党代政的现象非常广泛，人们一般也把党委书记作为地方的领导者。实质上，宪法确认党的领导地位是政治领导，各级党委实施党的政策，控制大局，实现政治方向，不是明确行政工作。

目前，这种党政不分党代政的问题，有利于坚决提高党的领导，有利于政府积极开展行政工作。因此，具体的党委和政府各自的权力界限，让党委政府各部门负责，是最重要的。

三是城市建设工程中防腐有漏洞。城市规划的背后是一系列工程项目，许多腐败与这些工程如影随形。以河曲县为例，原计划通过全面建设现代、智慧、生态、低碳城市综合体，表现当地地区文化，引起生态环境的关注。

滨河公园投资中标金额为7120万元，隈滨公园工程项目总投资约1.2594亿元，由承包人投资，完成交接后，县财政在3年内分期购买。亿元城建工程，县住建局和财政局相关负责人不理解记者的问题，不正确，令人费解。人们不法合理猜测其中有什么猫腻，甚至贪婪。

为了避免将军一个接一个地命令，回到领导人，回到计划的现状，必须展开制度的想法。首先，完全涉及法律法规，通过具体权力表展开确认权，解决问题党政不分，党代政的问题。其次，通过法律避免城市建设规划的政府规划现象，使城市按照客观规则急剧、倒数、可持续发展。

广州市人民代表大会正在开展有益的探索，通过规划法律解决问题类似问题。最后，对于通过城市建设工程可能不存在的腐败问题，必须保持高度警告，坚决发表公开、政务公开，使权力在阳光下运营，不给腐败留下不存在的空间。文/万庆涛更多信息请求采访中公时政热点[正当理由声明]本文源于网络发布，专门用于自学交流，不包括商业目的。

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