海拔4200米的木里矿区聚集了更多的煤田，位于青海省天峻县，是祁连山赋煤带的资源聚集区，也是青海唯一的焦煤资源聚集地。总台中央电视台记者现场访问，发现宽约1公里，深度超过100米的矿山东西绵延，一目了然。据矿区工作人员介绍，该矿是集中煤矿5号井，1960年代开采。记者从木里煤田生态保护局了解到，2006年，一家名为青海省兴青工业贸易工程集团有限公司(以下简称兴青公司)的私营企业将煤炭采集车开入了更多的煤矿一井田(以后更名为5号井)的旧矿山。

今年8月9日青海省召开记者招待会，初步认定兴青公司涉嫌违法违规。兴青公司董事长马少伟等相关负责人被采取强制措施。

多名领导干部被免职并接受调查。在兴青公司涉嫌违法违规的行为中，重要的项是怀疑无证开采。是否有合法的采矿许可证，是认定兴青公司是否非法采矿的重要依据。带着这个问题，总台央视记者直奔核心现场。

记者调查:兴青公司有探矿票和采矿票吗？《中华人民共和国矿产资源法》第一章第三条明确规定，调查、开采矿产资源，必须依法分别申请、批准取得矿产权、矿产权，进行登记。兴青公司是否获得探索权？面对这个问题，木里煤田生态保护局的工作人员向记者提供了矿产资源调查许可证。但记者注意到，该2019年12月27日发行的矿产资源调查许可证中，采矿权人不是兴青公司，而是青海省木里煤业开发集团有限公司。

面对疑问，工作人员说:木里煤业不由我们管理。木里煤田生态保护局只负责整个矿区目前的生态环境管理。

记者问兴青公司是否有采矿权时，工作人员说:我现在只拿到他们的调查许可证，其他证明调查组全部拿走，需要向兴青集团天峻能源有限公司了解情况。△探矿权人是青海省木里煤业开发集团有限公司从木里煤田生态保护局出来，记者开车直接来到涉嫌非法采矿的兴青集团天峻能源有限公司。该公司主要领导办公室大门锁紧，办公区几乎没有人。

记者唯一看到的办公室主任说:清楚的人在西宁，在总公司。之后，记者来到位于西宁市城西区的青海省兴青工贸工程集团有限公司，也就是以前办公室主任说的西宁总公司。但是，这家公司楼上楼下的两个办公区大多是门锁。在一个角落的房间里，只有几个负责财务的工作人员与青海省审计厅合作进行调查。

当他们被问到公司是否在木里矿区有开采票和开采票时，工作人员回答说不知道，需要向上司询问。△青海省兴青工贸工程集团有限公司办公区几乎没有人带问题，记者又开车去青海省资源环境厅。在此，青海省自然资源厅党组成员、省纪律委员会驻省自然资源厅纪律检查监察组长杨志强给记者一个非常肯定的回答:兴青公司没有采矿许可证，其采矿行为属于非法采矿。他还告诉记者，兴青公司也没有探矿权，木里煤田聚集更多矿区一井田的探矿票不属于兴青公司。

△青海省自然资源厅《中华人民共和国草原法》第38条规定，进行矿山开采和工程建设，必须征收、征用或使用草原，经省级以上人民政府草原行政主管部门审查同意后，必须按照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审查手续的第50条规定，在草原开采矿山资源的，必须依法办理有关手续。△集中调查一区、二区矿山和祁连山自然保护区位置关系图，青海省林业和草原局工作人员表示，有关企业挖草场，青海省林草局没有办理合法手续，涉嫌违反《中华人民共和国草原法》和《中华人民共和国环境保护法》等许多与环境保护相关的法律。青海林业和草原局记者调查:盗窃者如何成为管理者？2014年8月7日，网上报道称青海省切断5%的保护区采矿国家级生态功能区告急，引起了舆论的关注。

青海省委省政府迅速成立调查组，赶到木里矿区，根据媒体报道，逐项进行调查验证，负责有关部门，立即停止矿区违法开采行为。企业全面停产整顿，开展环境整治。

停止的是聚集更多煤矿五号井开采的兴青公司。然而，兴青公司就此离开矿山。此后，青海省定义了海、庆华、兴青公司三家企业在露天开采形成的开采孔进行了边坡管理试验。

有矿权纠纷，未取得开采票和开采票，涉嫌非法开采的企业再次进入矿区开展管理。为什么是兴青公司？木里煤田生态保护局的工作人员回答说:兴青公司被省上认定为采矿边坡管理的试验企业。(记者:通过招标吗？这个时候的通知要求是你们急忙找到做得好的企业，前期工作开展得很好的企业。

这个没有投标。因为在高寒高海拔的矿区，开展矿山边坡的管理没有先例和标准。

△木里矿区的矿山回填开采已经停止了6年，8月13日，总台中央电视台记者在木里矿区还发现了很多煤。与此相对，木里煤田生态保护局的工作人员应对，这些煤是矿山边坡管理时清扫的露头煤。露头煤统一由木里煤业集团供应给省内乌兰庆华煤化公司等下游煤炭企业。收入进入会计木里煤业开发集团有限公司后，部分资金以矿区整备的名义交给兴青公司。

△总台央视记者在木里矿区发现的大型储煤场例如，一吨煤卖600元，60元木里煤业集团提出，作为整备基金。剩下的540元，这里一定要交税。

去兴青公司可能有五百元。也就是说，即使是在管理矿山时打扫的露头煤，收入也大部分回到兴青公司。那么，管理矿山边坡真的能源不断清理这么多所谓的露头煤吗？兴青公司一边管理一边开采吗？如果有的话，谁为盗窃者开了绿灯？8月14日，木里矿区生态环境综合整治工作领导小组召开第一次会议，会议要求必须严格整治责任，承担责任，承担责任。

我相信真相很快就会浮出水面。总监制两杨华制片人两温露张鹏军记者两张鹏军刘虔杨德才扬超海报两刘磊。

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